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打造“污水零直排区”建设升级版

打造“污水零直排区”建设升级版

日前获悉，浙江省生态环境厅、浙江省经济和信息化厅、省美丽浙江建设领导小组“五水共治”（河长制）办公室联合印发《浙江省***推进工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”建设实施方案（2020-2022年）》（以下简称《方案》），要求到2022年底前，全省重点园区***完成“污水零直排区”建设。向水而兴的浙江，再次扬起以治水倒逼产业转型升级和高质量发展的征帆。

先行先试再发力全域攻坚零直排

调查工业企业129家，核查内容点近1000个，监测布点近800个。

在浙江先行创建“污水零直排区”的启动区之一——宁波石化经济技术开发区园区，针对区域重化工业发达、工业污水排放强度大的问题，园区历时4个月对工业企业排水现状进行了调查，累计投入资金约6亿元启动了污水管道明管化改造。如今，工业污水不再“藏”在地下，而是全部在地面上“跑”，一目了然。

“‘五水共治’工作推进之初，***阶段的治水多是‘治表’，而没有‘治本’。‘污水零直排区’建设是治污的根本性举措，只有做到‘污水零直排区’建设全覆盖了，才是真正实现了治污的标本兼治。”浙江省副省长陈奕君表示。

“污水零直排区”建设是推进碧水攻坚战的基础性、标志性工程之一，而工业园区污染负荷***重、整治任务艰巨，其建设成效直接决定“污水零直排区”创建工作的成败。

据了解，自2018年启动“污水零直排区”建设以来，浙江省已累计完成300余个工业园区“污水零直排区”建设，有效促进了园区环境治理水平的提升和企业环保责任的落实。在各地的经验探索之上，全省将工业园区“污水零直排区”建设工作***铺开，应纳尽纳、应建尽建，要求各类经济开发区、高新技术产业园区、保税区、出口加工区、产业集聚区、工业集中区等各类工业园区均纳入“污水零直排区”建设。

根据《方案》，浙江省将***推进重点园区及工业企业污水收集处理能力建设和雨污分流改造，建立完善长效运维管理机制，确保园区污水“应截尽截、应处尽处”，为持续改善水生态环境质量提供坚实保障。在建设进度上，《方案》要求2020年底前，省级及以上园区基本完成建设、省级以下重点园区***启动“污水零直排区”建设，40%完成“污水零直排区”建设；2021年底前，80%完成建设；2022年底前，全省重点园区***完成“污水零直排区”建设。

聚焦短板巧施策实现管控零盲区

***高标准，***严举措，浙江全域攻坚工业园区“污水零直排”建设的路径图已然明晰。

据了解，《方案》对建设标准进行了细化，要求各地以统筹谋划、整体推进，聚焦重点、攻坚克难，标本兼治、突出长效为原则，系统推进全域工业园区“污水零直排区”建设。

《方案》实施分级管理，将128个省级以上园区和201个化工、电镀等主要涉水行业所在园区列为重点建设园区，突出历史欠账多、环境基础设施薄弱、环境问题突出的重点区块，集中力量，全力攻坚。

为确保每一滴水都有管可入，《方案》聚焦短板发力，要求在摸清底数的基础上，采用“点、线、面、网”结合的方式，对园区所产生的各类污、废水，包括各类涉水排放的工业企业，开展地毯式排查。排查重点包括园区雨污分流、排水管网和泵站建设运行等情况，编制园区及企业“污水零直排区”建设“一点一策”治理方案，并按照项目化推进、清单化管理的要求，实施对标整改。

《方案》还突出质量优先规范建设，要求对园区“污水零直排区”建设组织开展第三方***评估，对已完成“污水零直排区”建设的园区实施不定期回头看，抽查发现的问题要限期整改，复查不合格的，应重新建设。

上下联动成合力技术支撑提成效

工业园区“污水零直排区”建设时间紧、工程任务重，如何才能“治”在必得？浙江省从顶层设计入手，压实责任主体，推动《方案》落到实处。

《方案》指出，各级政府和园区管委会是园区“污水零直排区”建设的责任主体，组织开展底数摸排、问题排查、问题整改、建设实施、长效机制建立与完善等工作。各级治水办(河长办）负责建设工作的指导协调、督查、考核。

同时，浙江省将发挥督查考核“指挥棒”的作用，将园区“污水零直排区”建设纳入美丽浙江（生态文明示范创建行动计划）和“五水共治”考核内容，定期调度园区建设工作进度，对建设工作组织、进度、质量、成效等进行督查，对工作不力、进展滞后的地区要加强督查督办。

记者了解到，《方案》还配套出台了《工业园区“污水零直排区”建设技术要点（试行）》和《园区工业企业“污水零直排区”建设技术要点（试行）》，涵盖重点排查内容、重点问题整改、长效管理措施，工业企业一般性要求以及化工、印染、铅酸蓄电池和造纸等重污染行业企业特殊要求，分类指导，精准施策。

“我们从工业园区和园区工业企业两个层面设计了技术要点，连同已经实施的《浙江省工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”建设评估指标体系》一起，形成‘1+3’的工作体系，为规范化、标准化推进工业园区‘污水零直排’建设提供技术支撑。”浙江省生态环境厅相关负责人介绍。

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